挑戰(zhàn)一：

　　寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要加快

　　大多數(shù)的云計(jì)算業(yè)務(wù)需要通過互聯(lián)網(wǎng)來提供，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬提出了較高的要求，因此云計(jì)算的發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)尤其是寬帶互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)位居世界第一位，且近幾年持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至2014年12月，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.49億，其中使用寬帶接入的網(wǎng)民達(dá)到5.8億，寬帶接入用戶數(shù)超過2億。

　　雖然中國(guó)寬帶用戶數(shù)量巨大，但就滲透率指標(biāo)來說，仍然只是剛剛接近全球的平均水平(7.7%)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)寬帶接入的滲透率只有7.5%左右，而同期韓國(guó)達(dá)到32.9%，美國(guó)達(dá)到28.9%，日本達(dá)到24.3%，土耳其和墨西哥的寬帶滲透率也達(dá)到9%以上。

　　另外，與用戶數(shù)量高速增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的是，“寬帶不寬”的問題依然存在，根據(jù)Akamai公司2009年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，中國(guó)的平均上網(wǎng)速度只有857kbps，而同期OECD國(guó)家的平均接入帶寬則達(dá)到了9.2Mbps，之間相差了10倍以上。

　　由于寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及率低，接入速率不高，同時(shí)在中國(guó)還存在著運(yùn)營(yíng)商間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)質(zhì)量差、各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平不均衡等諸多問題，很大程度上制約了目前云計(jì)算在中國(guó)的發(fā)展。因此，要在中國(guó)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，首先必須解決寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的問題，這也需要從國(guó)家層面給予一些支持。

　　挑戰(zhàn)二：

　　數(shù)據(jù)中心發(fā)展水平有待提高

　　互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)是構(gòu)建云計(jì)算平臺(tái)的基礎(chǔ)，無論哪種云計(jì)算業(yè)務(wù)模式，如果希望提供大規(guī)模、高可靠、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的IT服務(wù)，都需要有規(guī)模化、節(jié)能化的IDC來支持。

　　反觀中國(guó)IDC的發(fā)展?fàn)顩r，我國(guó)數(shù)據(jù)中心還處于發(fā)展初期，規(guī)模小、能耗高、服務(wù)水平低仍是顯著的特點(diǎn)。2009年中國(guó)IDC市場(chǎng)規(guī)模為63.9億元人民幣，在亞太I(xiàn)DC市場(chǎng)中僅占5%的份額，整體規(guī)模仍然較小，與中國(guó)全球第一的網(wǎng)民規(guī)模極不適應(yīng)。總體上說，目前國(guó)內(nèi)IDC行業(yè)從規(guī)模上來看呈倒金字塔形，規(guī)范的大型IDC數(shù)量很少，400平方米以下的小型IDC占到90%左右，但承擔(dān)了中國(guó)90%以上的網(wǎng)站需求。

　　在數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)中，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商占據(jù)市場(chǎng)份額的60%以上，但宣稱的平均能耗效率(PUE)僅在2.2~3.0之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上1.1～1.5的PUE水平。另外，中國(guó)的IDC大多數(shù)仍停留在只提供機(jī)架出租這類基本業(yè)務(wù)的水平上，IDC盈利更多是依靠出租網(wǎng)絡(luò)帶寬，而非依靠更高附加值的增值服務(wù)，遠(yuǎn)沒有達(dá)到成為云計(jì)算平臺(tái)提供者的要求。因此，中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要無論是企業(yè)所有的IDC還是面向公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)中心，在技術(shù)水平、服務(wù)能力上都要有所突破。

　　挑戰(zhàn)三：

　　從產(chǎn)品到服務(wù)的過渡遠(yuǎn)未到位

　　當(dāng)前，中國(guó)整個(gè)IT環(huán)境還處于從自給自足的“自然經(jīng)濟(jì)”向依靠專業(yè)服務(wù)的“商品經(jīng)濟(jì)”過渡的初期，一些運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)提供商希望通過云計(jì)算技術(shù)與平臺(tái)為用戶提供高質(zhì)量的IT服務(wù)，以開拓這個(gè)新的潛在市場(chǎng)，但由于目前在構(gòu)建云平臺(tái)的產(chǎn)品及解決方案方面還存在很多問題，因此這種努力面臨著種種障礙。