近日，繳費繳到老死、敵敵畏儲存生姜成為網(wǎng)上熱搜詞，一時間引起網(wǎng)民的熱議，深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險峰回應(yīng)，網(wǎng)上炒作的醫(yī)保“繳費繳到老死”是誤解，當事人認為敵敵畏儲存生姜沒關(guān)系，洗洗就可以吃，這種無所謂的態(tài)度令人生畏。
醫(yī)保繳費繳到老死是誤解
《深圳市社會醫(yī)療保險辦法（修訂稿）》目前正在公開征求意見，其中“累計繳費年限滿25年退休才可不再繳費享受醫(yī)保待遇”的新規(guī)定備受爭議。深圳市社保局新聞發(fā)言人昨天對此作出回應(yīng)。
　　
　　據(jù)深圳商報報道，深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險峰表示，網(wǎng)上炒作的醫(yī)保“繳費繳到老死”是誤解，有媒體測算的“參保人或比以前多出1.2萬元”更加沒有依據(jù)。“新制度是一個更優(yōu)惠的制度而不是一個更苛刻的制度，目前‘醫(yī)療保險’是終身繳費，參保人退休后的醫(yī)保費由養(yǎng)老保險基金支出；修改后參保人累計繳費達到最低年限，退休后可不再繳費享受醫(yī)保待遇，應(yīng)該說總的繳費年限變短了。設(shè)定25年這一‘底線’是考慮到基金長遠平衡，假如‘底線’設(shè)定的年限太短，勢必增加在職繳費人員的壓力。”而且，新制度設(shè)計了“最低繳費年限從15年到25年不等”過渡期，確保大部分參保人在退休時能達到最低醫(yī)保繳費年限的要求。
敵敵畏儲存生姜太可怕
食品安全又一次被推上風(fēng)口浪尖，青州市東夏鎮(zhèn)使用“六六粉”和“敵敵畏”驅(qū)蟲保鮮儲存生姜，并無知的認為，沒事的，洗一洗就能吃，5月12日，記者來到被媒體曝光的“甲醛白菜”肇始之地青州市東夏鎮(zhèn)，在交通要道和部分村落隨處可見“甲醛有毒，嚴禁使用”、“違規(guī)使用甲醛將對人體健康造成危害”等宣傳橫幅。
　　
　　在青州白菜主產(chǎn)區(qū)的一些村落，臨時負責(zé)片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，對過往收菜車輛及蔬菜經(jīng)紀人登記備案，以便追溯。
　　
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，菜販對白菜噴灑甲醛保鮮，暴露的是蔬菜在流通環(huán)節(jié)中保鮮劑濫用的冰山一角。據(jù)東夏鎮(zhèn)史鋪村一菜農(nóng)透露，部分菜農(nóng)在冬季儲存生姜時，使用“六六粉”和“敵敵畏”驅(qū)蟲保鮮，而“六六粉”是國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥。
　　
　　1、“潛規(guī)則”已經(jīng)存在三四年
　　
　　東夏鎮(zhèn)位于青州市北部，受壽光（蔬菜年產(chǎn)量40億公斤）輻射，青州北部也是蔬菜主產(chǎn)區(qū)。
　　
　　據(jù)青州市的一位官員介紹，東夏鎮(zhèn)有1000多畝大白菜，還是遠近聞名的有機生姜生產(chǎn)基地。東夏鎮(zhèn)的大白菜主要輸送到北京、河南、河北、內(nèi)蒙古、山西等地。
　　
　　4月28日，山東電視臺《生活幫》欄目曝光東夏鎮(zhèn)部分商販，噴灑甲醛對大白菜保鮮現(xiàn)象后，東夏鎮(zhèn)派出所次日又查獲4輛外地收菜車輛攜帶甲醛溶液，其中2輛豫P牌、1輛京A牌、1輛魯E牌。
　　
　　曾被當?shù)孛窬樘幍暮邶埥特溭w明利也坦言，“我這車菜運到廊坊要10個小時。如果不噴（甲醛），白菜就會紅根。運過去之后，賣菜還要時間。當天賣不掉的話，第二天就會爛很多，損耗就大了。廊坊的菜販子也要求用甲醛保鮮，噴過甲醛的白菜根部白凈，菜販喜歡收。”
　　
　　“前兩年自己發(fā)送到河北等地的大白菜也采取這樣的方法保鮮，這樣的潛規(guī)則已經(jīng)存在三四年了。” 壽光蔬菜物流園的一位菜販坦言。
　　
　　2、劇毒農(nóng)藥保鮮生姜
　　
　　除了“甲醛白菜”外，記者在東夏鎮(zhèn)調(diào)查時還發(fā)現(xiàn)有些菜農(nóng)在冬季儲存生姜時，使用國家明令禁止的農(nóng)藥驅(qū)蟲保鮮。
　　
　　5月12日，東夏鎮(zhèn)史鋪村一位不愿具名的菜農(nóng)，正在大棚侍弄剛種下20天的5畝生姜，據(jù)他介紹，每畝生姜產(chǎn)量在1萬斤左右，由于10月份生姜上市價較低，所以每年產(chǎn)的新姜都要在地窖儲存大半年，等待好價格才肯出售。
　　
　　當記者問生姜放在地窖里用什么保鮮時，上述菜農(nóng)沉默片刻，望了望四周壓低聲音說：“用‘六六粉’和敵敵畏，‘六六粉’國家不讓賣，是違法的。”
　　
　　“（這些毒農(nóng)藥）一般農(nóng)資店白天都不敢賣，都是供銷商晚上拉過來，菜農(nóng)自己去取，一袋‘六六粉40元，進價只需20元，賣藥的要賺一倍。”這名菜農(nóng)說，“雖然國家不讓賣，但儲存在地窖里的生姜非用這種藥不可，不用就生蟲了，這邊的菜農(nóng)儲存生姜都用這個。”
　　
　　雖然自知“六六粉”屬于國家禁用農(nóng)藥，但他仍對使用過禁用農(nóng)藥保鮮的生姜安全，甚是放心，“沒事的，洗一洗就能吃，自己家里也吃地窖的生姜。”
　　
　　3、節(jié)省幾十元保鮮成本
　　
　　“菜販和菜農(nóng)均采用對人體有害的物質(zhì)保鮮農(nóng)產(chǎn)品，違禁保鮮劑成本低是重要原因。”當?shù)匾晃皇卟诵袠I(yè)研究所人士這樣認為。
　　
　　以“甲醛白菜”為例，一小車白菜只需噴灑半瓶甲醛溶液即可，其成本價僅為3.5元。
　　
　　東夏鎮(zhèn)一村級市場菜販王女士也給記者算了一筆賬，她說：“一車10噸的蔬菜，成本價一萬五六千元，如果用冰瓶的話，需要100個冰瓶，每個冰瓶0.35元，保鮮成本需要35元；如用風(fēng)筒的話，一車需要20個風(fēng)筒，每個風(fēng)筒4元，保鮮成本就需要80元，而且冰瓶和風(fēng)筒既占位置又增重。”
　　
　　看似不高的保鮮劑成本，然而，菜販們?yōu)榱斯?jié)約，還是選擇能省幾十元錢的甲醛。王女士說，還是因為白菜價錢太低了，現(xiàn)在一般七八毛進價，賣價也不高，一元以上。
　　
　　另外，怎樣讓蔬菜囤積起來賣個好價錢，菜農(nóng)們自己想土辦法——成本低，見效果。
　　
　　生姜在地窖中使用“六六粉”和敵敵畏的保鮮辦法的出爐，也是這樣。
　　
　　東夏鎮(zhèn)史鋪村的一位菜農(nóng)告訴記者：“5萬斤生姜放在地窖里，需要用20瓶敵敵畏和300斤’六六粉‘，敵敵畏打開瓶蓋放在地窖四周，堆兩層生姜灑一層’六六粉‘。一瓶敵敵畏10元左右，300斤’六六粉‘300元，驅(qū)蟲保鮮的成本在500元左右，分攤到每斤生姜上成本就可以忽略不計了，而10月上市時的生姜價格和半年后的價格就相差很大了。”

5月4日開始征求意見的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》第13條規(guī)定，參保人“累計繳費年限滿25年退休方可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇”。該條款引起市民諸多疑問和不滿。5月15日下午，深圳市社保局召開說明會回應(yīng)此事，強調(diào)25年的繳費年限合理，新制度“是一個更優(yōu)惠的制度而不是一個更苛刻的制度”。

2017年及以后辦理退休繳費年限需滿25年

記者了解到，現(xiàn)行的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定，退休前具有本市戶籍、由市社會保險機構(gòu)按月支付養(yǎng)老保險待遇的退休人員，其醫(yī)療保險以其月基本養(yǎng)老金為繳費基數(shù)，由養(yǎng)老保險基金按繳費基數(shù)的11.5%按月繳交。

但深圳市法制辦5月4日起面向公眾征求意見的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》(修訂稿)第13條規(guī)定：“在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人，參加醫(yī)療保險且在本市基本醫(yī)療保險實際繳費和累計繳費年限達到以下規(guī)定年限的，可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇：2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿10年，累計繳費年限滿15年；2013年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿11年，累計繳費年限滿17年，2014年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿12年，累計繳費年限滿19年；2015年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿13年，累計繳費年限滿21年；2016年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿14年，累計繳費年限滿23年；2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿15年，累計繳費年限滿25年。前款人員退休時不滿繳費年限的，需繼續(xù)繳費至規(guī)定的年限；繼續(xù)繳費的，可選擇參加綜合式醫(yī)療保險或統(tǒng)籌式醫(yī)療保險。參加綜合式醫(yī)療保險的，由其個人按其退休金的11.5%的標準按月繳費，參加統(tǒng)籌式醫(yī)療保險的，由其個人按本市上年度在崗職工平均工資的0.6%的標準按月繳費。”

市民質(zhì)疑規(guī)定不合理 稱“繳費到老死”

這一規(guī)定首次將退休醫(yī)保待遇與繳費年限掛鉤，顛覆了過去不管繳費多長時間，退休時均可不用自己繳費而享受醫(yī)保待遇的規(guī)定。也就是說，以前退休人員退休后由基本養(yǎng)老金每月代為繳交的醫(yī)保繳費將由個人承擔(dān)。其中，“2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿15年，累計繳費年限滿25年”的規(guī)定，將退休時不繳費享受醫(yī)保待遇的繳費年限擴展至25年，一時成為市民關(guān)注的焦點。

不少市民認為這一規(guī)定不合理，有市民表示：“25年時間太長了，現(xiàn)在大部分人是25歲左右開始交醫(yī)保的，如果要累計25年的話最快也要繳到50歲，但事實上，現(xiàn)在社會競爭壓力大，有幾個人能保證自己工作時間不間斷，繳費時間不間斷？這樣一來退休后我還得繼續(xù)繳費??？”更有網(wǎng)友笑稱，繳費25年，“出來工作晚的要繳費繳到老死了”。記者了解到，由于反映意見的市民太多，深圳市法制辦征求意見的網(wǎng)站幾乎被擠爆。

若不明確最低繳費年限在職人員或提高繳費比例

面對市民的質(zhì)疑和反對，5月15日下午，深圳社保局特地召開說明會，就此事作出回應(yīng)。深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險峰解釋說，醫(yī)保政策實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付，現(xiàn)行的醫(yī)保政策是一個“終身繳費制度”，員工退休后的醫(yī)保由養(yǎng)老保險基金支出。但國家社保法出臺后，明確規(guī)定養(yǎng)老保險基金實行上級統(tǒng)籌，不允許代為醫(yī)保繳費支出，因此，深圳養(yǎng)老保險基金不能再代繳醫(yī)保費。

“養(yǎng)老保險基金停繳后，這部分費用如何支出？我們測算后認為，如果由醫(yī)?；鹬С?，按現(xiàn)行繳費機制，有可能基金收不抵支。如果沒有明確退休時醫(yī)保最低繳費年限，在職人員就會面臨提高繳費比例的壓力。”因此，深圳社保部門經(jīng)過測算，提出了“累計繳費年限滿25年退休方可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇”這一條款。

大部分參保人可達到繳費年限25年要求

黃險峰表示，國家沒有對基本醫(yī)療保險進行統(tǒng)籌，具體的累計繳費年限國家還沒有統(tǒng)一規(guī)定，目前各地都在探索，深圳規(guī)定25年是充分考慮基金的長遠平衡、深圳的醫(yī)保待遇等因素而確定的，有其合理性。黃險峰稱，數(shù)據(jù)顯示，深圳參加養(yǎng)老保險并已經(jīng)退休的人員統(tǒng)計情況表明，參保人養(yǎng)老保險的平均繳費年限在23年到28年左右，“假如參保人參加養(yǎng)老保險時同步參加醫(yī)療保險，達到這個年限根本是沒有問題的”。此外，深圳新生兒，一出生就可以參加醫(yī)療保險，“參保25年對他來講并不是太長”。

“深圳的醫(yī)保辦法將保證大部分參保人在退休時達到繳費25年的年限要求，如失業(yè)居民在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間，可由失業(yè)保險金繳納醫(yī)療保險費；困難人員、低保人員可由民政部門繳納醫(yī)療保險費。即使部分參保人退休后未滿醫(yī)保繳費年限，參保人自己繳納部分也可以享受到醫(yī)保財政補貼，參保人個人負擔(dān)很小。”黃險峰表示，相對于現(xiàn)有的“終身繳費制度”，征求意見稿規(guī)定“繳夠一定年限就不用再繳費，是一個更優(yōu)惠的制度而不是一個更苛刻的制度”。

記者了解到，《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》仍在征求意見中，“累計繳費年限滿25年退休方可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇”的條款目前還僅僅是深圳社保部門經(jīng)過測算的結(jié)果，并不是最終方案，廣大參保人可以繼續(xù)向深圳市法制辦提出意見和建議。